曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實
摘要: 全域旅游當示范 鄉(xiāng)村振興勇爭先——曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實▲ 黃金堂村郭家大灣▲ 邱畈村邱畈大灣▲ 小嶺沖孔家大灣▲ 綜治網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心▲ 張畈村柳樹河▲ 張畈村
▲ 民宿銀杏山居
曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)黨委書記李婉鶯，黨委副書記、鎮(zhèn)長黃超波率全體干群衷心感謝社會各界對洛陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大力支持！
隨州論壇 全媒記者 張清通 訊員 徐靜 胡曉奎
放大特色，錨定目標加壓奮進；拼搶實進，實干書寫精彩篇章。
2021年，曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)克服多種壓力和挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)團結(jié)一心、篤定前行，守牢疫情防控防
全域旅游當示范 鄉(xiāng)村振興勇爭先 ——曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實  ▲ 黃金堂村郭家大灣  ▲ 邱畈村邱畈大灣  ▲ 小嶺沖孔家大灣  ▲ 綜治網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心  ▲ 張畈村柳樹河  ▲ 張畈村   ▲ 民宿銀杏山居 曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)黨委書記李婉鶯，黨委副書記、鎮(zhèn)長黃超波率全體 干群衷心感謝社會各界對洛陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大力支持！ 隨州論壇 全媒記者 張清通 訊員 徐靜 胡曉奎 放大特色，錨定目標加壓奮進；拼搶實進，實干書寫精彩篇章。 2021年，曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)克服多種壓力和挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)團結(jié)一心、篤定前行，守牢疫情防控防線、平安穩(wěn)定底線，掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新潮，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上層次，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域發(fā)展底板抬升、文旅特色賽道突圍，被評為“全市旅游發(fā)展型特色鎮(zhèn)”。 “堅持以思想破冰跳出定勢，圍繞洛陽鎮(zhèn)打造‘鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域發(fā)展的荊楚樣板’這一目標定位，大膽實踐行動突圍，探索出了一條具有洛陽特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新路。我們將繼續(xù)貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，以歸零的心態(tài)、趕考的狀態(tài)和奮斗的姿態(tài)，擔(dān)當實干，奮力將洛陽鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)村振興和全域旅游先行示范鎮(zhèn)?！甭尻栨?zhèn)黨委書記李婉鶯、鎮(zhèn)長黃超波表示。 美麗鄉(xiāng)村描繪“詩畫洛陽” 河道蜿蜒曲折、流水潺潺；兩岸古樹參天，新芽萌發(fā)。初春時節(jié)，走進洛陽鎮(zhèn)龔店村，呈現(xiàn)在眼前的是一幅美麗的田園山居圖。 在“國家森林鄉(xiāng)村”小嶺沖村，“孝敬父母，弟恭兄讓，禮信仁義，家教有方”字樣的家訓(xùn)標語隨處可見，該鎮(zhèn)發(fā)揮基層黨組織和黨員、群眾骨干作用，建立了自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹。 這些只是洛陽鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一隅。 望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁。洛陽鎮(zhèn)深入調(diào)研謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，持續(xù)打造“印象鄉(xiāng)村”。堅持一村一品、以點帶面，內(nèi)外兼修推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造了一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、服務(wù)配套完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。 該鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，立足古村落、古銀杏和豐富的山水文化資源，重點打造了小嶺沖、九口堰、張畈、龔店、胡家河、永興等村，全面推動全鎮(zhèn)各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 堅持把完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，著力解決群眾身邊的飲水、用電和出行等難題。該鎮(zhèn)積極向上爭取項目資金投入，完善洛陽水廠分支管網(wǎng)延伸，加大鎮(zhèn)域供水主管網(wǎng)改造，對19座小（二）型水庫加固維護，對全鎮(zhèn)河道溝壩等維修除險，對全鎮(zhèn)高低壓電網(wǎng)建設(shè)進行改造升級。硬化、升級、刷黑通村通灣公路近200公里，落實“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成銀杏谷旅游環(huán)線公路、洛府公路、珠寶山至小桃源河公路、邱九公路、洛云公路刷黑項目，對S327分水嶺段道路、龔店至謝店旅游循環(huán)線進行擴改升級。 建得好是硬道理，管得好才是真本事。洛陽鎮(zhèn)常態(tài)化開展環(huán)境整治，建立健全宣傳引領(lǐng)和督辦評比機制，黨員干部示范帶動，群眾、志愿者積極參與，集鎮(zhèn)以環(huán)境秩序整治和集貿(mào)市場整治為主導(dǎo)，農(nóng)村以整體環(huán)境面貌改善為目標，不斷提升洛陽旅游小鎮(zhèn)的環(huán)境形象，人民群眾幸福感和滿意度進一步增強。 特色產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興注入硬支撐。洛陽鎮(zhèn)依托香菇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善提升集“粉料、制袋、滅菌、點種、養(yǎng)菌、生產(chǎn)、銷售”于一體的四大片區(qū)香菇生產(chǎn)基地功能化建設(shè)，年栽培規(guī)模達到600萬棒，香菇年產(chǎn)量5000噸，年產(chǎn)值7000萬元，人均增收2000元。支持湖北麒寶泉農(nóng)業(yè)科技有限公司對香菇進行深加工，不斷延深產(chǎn)業(yè)鏈；大力推廣香稻種植模式，依托金雞嶺村順民種植專業(yè)合作社，引進桃源米業(yè)參與經(jīng)營管理，打造集“育秧、集中栽植、田間管理、回收、加工、銷售”于一體的種植經(jīng)營模式；升級綠色油茶基地，支持紅星片區(qū)5000畝高產(chǎn)優(yōu)良油茶基地改造升級，實現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)融合發(fā)展，不斷壯大集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)戶增收致富。 “全域旅游”助力產(chǎn)業(yè)興旺 窗外寒意陣陣，室內(nèi)氣氛熱烈。2月18日上午，濃濃的年味散去。在洛陽鎮(zhèn)政府會議室，一場別開生面的座談會正在進行。 該鎮(zhèn)黨委書記李婉鶯、鎮(zhèn)長黃超波等黨鎮(zhèn)班子成員和機關(guān)干部、各村（居）黨支部書記、駐村第一書記（工作隊長）、相關(guān)部門負責(zé)人圍坐在一起，就鄉(xiāng)村振興和全域旅游重點項目建設(shè)各抒己見，掀起一場“頭腦風(fēng)暴”。 以思想破冰引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，洛陽鎮(zhèn)科學(xué)謀劃，始終堅持在“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局和“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)中找準目標定位，融入全域旅游發(fā)展大局，錨定打造“鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域發(fā)展的荊楚樣板”目標持續(xù)發(fā)力。 借智拓寬發(fā)展思路。2021年，該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部到江西婺源等地考察，學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游發(fā)展經(jīng)驗，幫助黨員干部開闊眼界、啟迪思維、找準方向。將文旅發(fā)展與鄉(xiāng)村振興深度融合，積極爭取項目資金500余萬元，打造了黃金堂、金雞嶺、胡家河等一批美麗鄉(xiāng)村示范點。如今，行駛在洛陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，一個村灣就是一道風(fēng)景；一個個村莊美景，通過寬闊平整的瀝青路串聯(lián)起來，置身其中仿佛人在畫中。 千年銀杏谷、九口堰新四軍第五師革命舊址紀念館新四軍第五師九口堰紀念館是洛陽鎮(zhèn)的兩張文旅名片。該鎮(zhèn)用好金色銀杏、紅色文化、古色村落、綠色生態(tài)等資源，著力做好文旅賦能鄉(xiāng)村振興的文章。結(jié)合當下人們“旅從速，游從悠”的訴求，把鄉(xiāng)村民宿等旅游要素塑造和集成作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要突破口，積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑，加快推動全域旅游取得新成效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大、群眾增收的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)從“一季游”向“四季游”邁進。近年來，該鎮(zhèn)打造了胡家河村新灣民宿，支持武漢博大集團民宿康養(yǎng)“銀杏山居”項目持續(xù)擴規(guī)，“古柳康養(yǎng)小院”基地落地建成。積極對接中國扶貧基金會，引進百美村宿項目落戶九口堰方家沖，打造鄉(xiāng)村民宿組團。 巧借外力提升補強。該鎮(zhèn)積極對接峽州國旅和區(qū)鄉(xiāng)投公司，吸引區(qū)鄉(xiāng)投公司投資1億元打造羅什寨旅游項目，組建洛陽鎮(zhèn)旅游聯(lián)盟體。目前，九口堰、張畈、小嶺沖片區(qū)紅色旅游及配套項目建設(shè)進入規(guī)劃階段。試點推進人民公司組建工作，積極探索激活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的新路徑。 該鎮(zhèn)還大力探索發(fā)展“后備箱經(jīng)濟”，鼓勵群眾依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、特色民宿，提供特色旅游產(chǎn)品服務(wù)，讓群眾在家門口就業(yè)，既能安居樂業(yè)，又可增收致富。 黨建鑄魂凝聚發(fā)展合力 高質(zhì)量黨建是推動事業(yè)發(fā)展進步的根本保障。洛陽鎮(zhèn)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動解決了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、促發(fā)展”活動，2021年，該鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在把握大勢、搶抓機遇中開拓奮進，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險中擔(dān)當作為，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。 堅持人民至上，疫情防控精準有力。洛陽鎮(zhèn)是隨州“南大門”，漢十高速在該鎮(zhèn)設(shè)置出口，與周邊安陸、京山等地聯(lián)系交往頻繁，防疫壓力大。該鎮(zhèn)慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，壓緊壓實“四方責(zé)任”責(zé)任，自覺服從全市防疫大局。2021年7月底，面對外省波及本省疫情，該鎮(zhèn)迅速激活戰(zhàn)時指揮體系，在高速路口、金雞嶺與安陸交界處、揭家與京山交界處設(shè)立3座防疫檢查站，守好外防輸入防線；堅持“人物地”同防，及時排查中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)隔盡隔。積極推進疫苗接種，加快構(gòu)建免疫屏障，全鎮(zhèn)累計接種新冠疫苗42530劑次，實現(xiàn)了應(yīng)接盡接。 堅持發(fā)展為要，全鎮(zhèn)黨員干部全力以赴“抓六穩(wěn)、促六?！保?jīng)濟運行快速回歸正常軌道。2021年，該鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。引進神農(nóng)蜜菌、水爽生物順利落戶，完成招商引資1.735億元；支持華昶科技、桃源米業(yè)技改擴能，推進重晶石礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資8.77億元；骨干企業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用明顯，全鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.48億元；麒寶泉公司產(chǎn)銷兩旺，實現(xiàn)外貿(mào)出口2477萬美元。 堅持民生優(yōu)先，群眾福祉不斷改善。營造方便快捷的政務(wù)環(huán)境，高標準建設(shè)洛陽鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳，實現(xiàn)了群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地，只進一門”。全力支持教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，洛云路順利建成通車，分水嶺道路降坡、龔店至謝店旅游循環(huán)線加快推進。加強對低保、特困享受對象的摸排申報，對符合條件的困難群眾給予臨時救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。 堅守紅線筑牢底線，2021年，洛陽鎮(zhèn)上下全力以赴，扎實做好防汛搶險救災(zāi)工作，妥善應(yīng)對8·12洪澇災(zāi)害，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治，加快推進災(zāi)后重建。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，汲取6·13十堰燃氣爆炸事故教訓(xùn)，嚴厲打擊非法燃氣經(jīng)營行為。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展“逢事說事、逢四解事”活動，著力化解矛盾糾紛，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 實干快干續(xù)寫“洛陽精彩” 一年之計在于春，成事之要在于行。李婉鶯、黃超波表示，洛陽鎮(zhèn)將認真貫徹落實市、區(qū)各級會議精神，以“首季紅”推動“全年紅”，趕考全域旅游發(fā)展路，續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新精彩，奮力將洛陽鎮(zhèn)建設(shè)成全國知名的全域旅游示范鎮(zhèn)、不得不去的休閑度假目的地，以“洛陽精彩”助力全市旅游產(chǎn)業(yè)大會順利召開，為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”貢獻洛陽力量，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。 洛陽鎮(zhèn)將以“鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域發(fā)展的荊楚樣板”為目標，以“千年銀杏、隨宿洛陽”為品牌，以打造農(nóng)文旅三產(chǎn)融合示范區(qū)、漢襄村宿產(chǎn)業(yè)示范高地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟創(chuàng)新樣板、安居樂業(yè)幸福家園典范為實施路徑，更新理念，盤活資產(chǎn)，釋放活力，全力打造全域旅游促進鄉(xiāng)村振興新樣板。 盤活閑置資源，打造農(nóng)文旅三產(chǎn)融合示范區(qū)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索通過資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、出租、入股等形式喚醒沉睡的閑置資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的最大價值。該鎮(zhèn)已對全鎮(zhèn)閑置農(nóng)房、古樹等特色資源進行全面摸底，初步選定8村11個點位打造高端民宿，目前廣家沖、高坎灣、闕家沖等項目點已著手開發(fā)建設(shè)；易家灣生態(tài)農(nóng)場項目正積極對接推進落地。 提升建設(shè)品質(zhì)，打造漢襄村宿產(chǎn)業(yè)示范高地。洛陽鎮(zhèn)將堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃，在“襄十隨神”區(qū)域發(fā)展中找準突破口，繼續(xù)放大優(yōu)勢，補齊短板，形成獨特競爭力，成為周邊地市“后花園”。成功爭取中國扶貧基金會“百美村宿”項目落地，主導(dǎo)策劃洛陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和全域旅游可持續(xù)方案。高品質(zhì)規(guī)劃九口堰“百美村宿”、張畈村高坎子灣輕奢酒店、輕松驛站等項目。招引裸心集團、大樂之野等行業(yè)頭部企業(yè)共同參與民宿建設(shè)，促進帶動全域旅游品質(zhì)提升。 創(chuàng)新體制機制，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展樣板。探索成立鎮(zhèn)級平臺公司，對各類資金、資產(chǎn)、資源進行統(tǒng)一經(jīng)營和再分配，打破過去單純依靠政府財政投入和各村單打獨斗的尷尬局面。引進投資業(yè)主，與村集體采取固定租金加股份的模式合作經(jīng)營，將部分閑置民房改造成民宿，既完善文旅產(chǎn)業(yè)配套、增加村集體經(jīng)濟收入，又帶動村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，實現(xiàn)村集體、村民雙增收。 堅持文旅賦能，打造安居樂業(yè)幸福家園典范。洛陽鎮(zhèn)將運用前沿理念，充分抓住當代人快節(jié)奏、高壓力的生活痛點，順延鄉(xiāng)愁、慢生活、懷舊時代符號，依托原生鄉(xiāng)村人文、自然資源，打造吃住行游購娛一體鄉(xiāng)村游。以張畈露營地項目建設(shè)為平臺開展鄉(xiāng)村建造營活動，吸引市民下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)、擦亮文旅名片，實現(xiàn)鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富。 實施“三鄉(xiāng)工程”，巧借外力激活內(nèi)力一體推進。洛陽鎮(zhèn)將繼續(xù)依托獨特的文旅資源開展招商，優(yōu)化環(huán)境，搭建平臺，引進能人回鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)、資金興鄉(xiāng)，聚力打造一批各具特色的民宿項目。充分發(fā)揮項目示范作用，引領(lǐng)帶動本地有條件的群眾結(jié)合實際興辦一批民宿項目，融入全域旅游發(fā)展大局，推動從“服務(wù)員”向“運動員”轉(zhuǎn)變，上下聯(lián)動，一體推進，形成全民共建、共創(chuàng)、共享的全域旅游良好發(fā)展局面。 |
