湖北出臺(tái)高中招生改革方案 推行初中學(xué)業(yè)水平考試

伍雅兮

經(jīng)省人民政府同意，12月29日，省教育廳印發(fā)《湖北省推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》的通知。這意味著我省中考改革啟動(dòng)。

《實(shí)施意見》透露了哪些重要信息，省教育廳相關(guān)處室進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

改革目標(biāo)和主要任務(wù)是什么？

總體目標(biāo)：到2023年，全省初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，維護(hù)教育公平。

主要任務(wù)：深化教學(xué)改革，推行初中學(xué)業(yè)水平考試，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，改革招生錄取機(jī)制，加強(qiáng)考試招生管理，推進(jìn)改革試點(diǎn)。

什么是初中學(xué)業(yè)水平考試？與傳統(tǒng)意義上的中考有何區(qū)別？

初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生的基本依據(jù)。

初中學(xué)業(yè)水平考試將初中學(xué)生畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一”，實(shí)現(xiàn)“一考多用”。傳統(tǒng)的“中考”是指向單一的選拔類招生考試。推行初中學(xué)業(yè)水平考試后，任何部門（學(xué)校）不得另行組織高中招生選拔性考試，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)將作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一。

初中學(xué)業(yè)水平考試考哪些科目？語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)教育）、生命安全教育、心理健康教育，共計(jì)15科。

為減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力，在考試時(shí)間上，實(shí)行“學(xué)完即考”，將生物、地理考試時(shí)間安排在初二年級(jí)下學(xué)期，體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)教育）、物化生實(shí)驗(yàn)操作等科目的考試時(shí)間由市（州）結(jié)合本地實(shí)際在初三年級(jí)下學(xué)期統(tǒng)籌安排；在考試成績(jī)的呈現(xiàn)方式上，采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)，并鼓勵(lì)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)，克服分分計(jì)較，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何開展?

一是客觀記錄。學(xué)校為每位學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄檔案，學(xué)生采用寫實(shí)的辦法將自己參與活動(dòng)的表現(xiàn)客觀記錄下來(lái)。二是評(píng)定等級(jí)。初中學(xué)?；趯W(xué)生“寫實(shí)記錄”和相關(guān)典型材料，通過(guò)學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師評(píng)議相結(jié)合，對(duì)學(xué)生在思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的行為表現(xiàn)定期進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)定結(jié)果以等級(jí)形式予以呈現(xiàn)。三是公示審核。每個(gè)評(píng)價(jià)周期結(jié)束后，初中學(xué)校對(duì)學(xué)生提交的記錄材料和等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示。四是形成檔案。學(xué)校對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)、可用。

高中階段學(xué)校招生錄取以什么為依據(jù)？

我省高中階段學(xué)校招生主要有統(tǒng)一招生、分配生招生、自主招生等方式。招生錄取的依據(jù)有兩個(gè)：初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。

學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)由“計(jì)分科目+等級(jí)呈現(xiàn)科目”組成。其中，計(jì)分科目包括道德與法治、歷史、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康、物理、化學(xué)和物化生實(shí)驗(yàn)操作等科目，其計(jì)分方式為原始卷面分；等級(jí)呈現(xiàn)包括科目音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)教育）、生命安全教育、心理健康教育等科目；生物、地理可作為計(jì)分科目，也可作為等級(jí)呈現(xiàn)科目，具體由各市（州）研究確定。報(bào)考普通高中學(xué)校的學(xué)生，其以等級(jí)形式呈現(xiàn)的成績(jī)中，最多只允許有一個(gè)最低等級(jí)成績(jī)的科目。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果原則上以等級(jí)呈現(xiàn)方式作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一，也可探索基于等級(jí)、以折算分?jǐn)?shù)計(jì)入錄取總分的方式。

改革從何時(shí)開始全面實(shí)施?

從2017年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，確定宜昌市開展改革試點(diǎn)。其他有條件的市（州）可從2018、2019年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，擇時(shí)開展改革試點(diǎn)。改革試點(diǎn)的內(nèi)容是：在改革學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)呈現(xiàn)形式、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用、招生錄取計(jì)分科目構(gòu)成和錄取辦法等方面進(jìn)行探索。

從2018年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，全省推進(jìn)除招生錄取機(jī)制改革外的其他高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?。

從2020年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)開始，全省全面實(shí)施改革。即，從2023年初中畢業(yè)年級(jí)開始，全省高中階段學(xué)校全部以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行招生錄取。

在2023年之前，未參與試點(diǎn)的市（州）可繼續(xù)按現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。

>>>中考改革方案詳解

高中階段學(xué)校招生錄取以什么為依據(jù)？初中學(xué)業(yè)水平考試有哪些科目？初中學(xué)生綜合素質(zhì)如何開展評(píng)價(jià)? 中考改革實(shí)施意見出臺(tái)，針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，省教育廳相關(guān)處室進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

初中學(xué)業(yè)水平考試與傳統(tǒng)意義上的中考有何區(qū)別？

初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生的基本依據(jù)。

初中學(xué)業(yè)水平考試將初中學(xué)生畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一”，實(shí)現(xiàn)“一考多用”。傳統(tǒng)的“中考”是指向單一的選拔類招生考試。推行初中學(xué)業(yè)水平考試后，任何部門（學(xué)校）不得另行組織高中招生選拔性考試，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)將作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一。

初中學(xué)業(yè)水平考試考哪些科目？語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)教育）、生命安全教育、心理健康教育，共計(jì)15科。

為減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力，在考試時(shí)間上，實(shí)行“學(xué)完即考”，將生物、地理考試時(shí)間安排在初二年級(jí)下學(xué)期，體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)教育）、物化生實(shí)驗(yàn)操作等科目的考試時(shí)間由市（州）結(jié)合本地實(shí)際在初三年級(jí)下學(xué)期統(tǒng)籌安排；在考試成績(jī)的呈現(xiàn)方式上，采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)，并鼓勵(lì)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)，克服分分計(jì)較，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何開展?

一是客觀記錄。學(xué)校為每位學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄檔案，學(xué)生采用寫實(shí)的辦法將自己參與活動(dòng)的表現(xiàn)客觀記錄下來(lái)。

二是評(píng)定等級(jí)。初中學(xué)?；趯W(xué)生“寫實(shí)記錄”和相關(guān)典型材料，通過(guò)學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師評(píng)議相結(jié)合，對(duì)學(xué)生在思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的行為表現(xiàn)定期進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)定結(jié)果以等級(jí)形式予以呈現(xiàn)。

三是公示審核。每個(gè)評(píng)價(jià)周期結(jié)束后，初中學(xué)校對(duì)學(xué)生提交的記錄材料和等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示。

四是形成檔案。學(xué)校對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)、可用。

高中階段學(xué)校招生錄取以什么為依據(jù)？

我省高中階段學(xué)校招生主要有統(tǒng)一招生、分配生招生、自主招生等方式。招生錄取的依據(jù)有兩個(gè)：初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。

學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)由“計(jì)分科目+等級(jí)呈現(xiàn)科目”組成。其中，計(jì)分科目包括道德與法治、歷史、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康、物理、化學(xué)和物化生實(shí)驗(yàn)操作等科目，其計(jì)分方式為原始卷面分；等級(jí)呈現(xiàn)包括科目音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)教育）、生命安全教育、心理健康教育等科目；生物、地理可作為計(jì)分科目，也可作為等級(jí)呈現(xiàn)科目，具體由各市（州）研究確定。報(bào)考普通高中學(xué)校的學(xué)生，其以等級(jí)形式呈現(xiàn)的成績(jī)中，最多只允許有一個(gè)最低等級(jí)成績(jī)的科目。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果原則上以等級(jí)呈現(xiàn)方式作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一，也可探索基于等級(jí)、以折算分?jǐn)?shù)計(jì)入錄取總分的方式。

規(guī)范招生管理有哪些規(guī)定?

第一，嚴(yán)格按核定下達(dá)的招生計(jì)劃、劃定的招生范圍和公布的錄取條件進(jìn)行招生。按照事項(xiàng)管理權(quán)限，未經(jīng)省、市（州）教育行政部門批準(zhǔn)，任何地方和學(xué)校不得擅自超計(jì)劃招生、跨市（州）招生、降低錄取要求招生。

第二，嚴(yán)禁提前招生。高中階段學(xué)校的招生錄取工作，一律在學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行。

第三，減少和嚴(yán)控招生加分項(xiàng)目。自2017年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，取消體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項(xiàng)目，學(xué)生的相關(guān)特長(zhǎng)和突出表現(xiàn)等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。各市（州）不得在國(guó)家和省規(guī)定外自行增加地方性加分項(xiàng)目；保留的加分項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核、公示制度。

第四，嚴(yán)格招生錄取審批監(jiān)管。我省高中階段學(xué)校招生通過(guò)全省統(tǒng)一的招生網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，由各市（州）招生考試機(jī)構(gòu)辦理錄取手續(xù)的方式進(jìn)行。未在招生考試機(jī)構(gòu)辦理錄取手續(xù)的學(xué)生，無(wú)法取得高中階段學(xué)校學(xué)籍。

第五，完善考試招生信息公開制度。及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、媒體和社會(huì)的監(jiān)督。杜絕虛假招生宣傳。

改革何時(shí)全面實(shí)施?

從2017年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，確定宜昌市開展改革試點(diǎn)。其他有條件的市（州）可從2018、2019年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，擇時(shí)開展改革試點(diǎn)。

從2018年秋季招收的初一年級(jí)學(xué)生開始，全省推進(jìn)除招生錄取機(jī)制改革外的其他高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?。

從2020年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)開始，全省全面實(shí)施改革。即，從2023年初中畢業(yè)年級(jí)開始，全省高中階段學(xué)校全部以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行招生錄取。

在2023年之前，未參與試點(diǎn)的市（州）可繼續(xù)按現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。

湖北日?qǐng)?bào)（全媒記者方琳）