隨州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)： 一份“不予處罰決定”充滿(mǎn)交通執(zhí)法“溫度”

開(kāi)心一點(diǎn)

8月5日，隨州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)在日常監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，某普通貨運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者存在涉嫌未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛檢測(cè)，按照相關(guān)法律規(guī)定可以處3000元以上4000元以下罰款。8月6日，向當(dāng)事人蔣某送達(dá)《不予行政處罰決定書(shū)》，這一份“不予處罰決定”，充滿(mǎn)交通執(zhí)法“溫度”。

多了一份耐心解釋詢(xún)問(wèn)?！巴?，要罰多少錢(qián)，能不能少罰點(diǎn)，最近生意不好做不賺錢(qián)?！碑?dāng)貨車(chē)司機(jī)蔣某因涉嫌未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛檢測(cè)被執(zhí)法支隊(duì)立案查處時(shí)，在接受執(zhí)法人員的調(diào)查詢(xún)問(wèn)過(guò)程中顯得惴惴不安。“您的超期檢測(cè)時(shí)間達(dá)到107天，參考《湖北省交通運(yùn)輸常用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第106項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)，超期91日至180日，處3000元以上4000元以下罰款?！眻?zhí)法人員一邊向當(dāng)事人蔣某按照程序進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，一邊向其解釋到?！靶蘖耸畮兹f(wàn)，半年沒(méi)生意還得再罰幾千塊，真是倒霉”，在調(diào)查過(guò)程中，蔣某這句不經(jīng)意的話(huà)，引起辦案人員的關(guān)心和關(guān)注。仔細(xì)詢(xún)問(wèn)后得知，蔣某的車(chē)輛超期檢測(cè)是因?yàn)檐?chē)輛在異地發(fā)生交通事故，車(chē)輛返廠大修及事故理賠等原因造成。這一新情況的出現(xiàn)，使得案情變得復(fù)雜棘手，二大隊(duì)及時(shí)向支隊(duì)法制審核部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)尋求支援，建議能否減輕或者從輕處罰。

第一時(shí)間啟動(dòng)案件監(jiān)督審核。按照支隊(duì)重大、疑難案件執(zhí)法監(jiān)督審核全程介入工作機(jī)制要求，支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督科第一時(shí)間會(huì)同辦案人員對(duì)案件調(diào)查情況進(jìn)行了重新梳理，認(rèn)為該案雖無(wú)可以減輕、從輕的情節(jié)，但可能滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第二款“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰”的規(guī)定。當(dāng)事人蔣某能否提供充足的證據(jù)證明其主觀沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，成為左右案件處理走向的關(guān)鍵因素。在執(zhí)法監(jiān)督科的指導(dǎo)下，辦案人員向當(dāng)事人蔣某進(jìn)行了再次調(diào)查，并主動(dòng)向當(dāng)事人釋明了法律規(guī)定，列出了當(dāng)事人所需提供的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、異地返廠維修記錄、保險(xiǎn)理賠記錄等關(guān)鍵性證據(jù)。在執(zhí)法人員提示幫助下，蔣某迅速收集提交了相關(guān)證據(jù)，執(zhí)法人員根據(jù)蔣某提供的車(chē)輛維修信息，向異地維修廠進(jìn)行了電話(huà)調(diào)查核實(shí)，全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。

一份不予處罰決定顯溫度。8月6日，執(zhí)法支隊(duì)按照法定程序向當(dāng)事人蔣某送達(dá)《不予行政處罰決定書(shū)》，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。執(zhí)法支隊(duì)成立以來(lái)，積極踐行寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融的“柔性執(zhí)法”理念，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為民紓困解難，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。將“溫情”融入法律的“剛性”之中，通過(guò)有溫度的人性化執(zhí)法，做到公正執(zhí)法與執(zhí)法效果的完美統(tǒng)一。（供稿通訊員：張健、謝璞）