未來10年隨城這樣建：百萬(wàn)人口，百平方公里！

黃芳芳

“城市性質(zhì)和城市目標(biāo)決定城市的發(fā)展方向?？茖W(xué)、鮮明的城市定位可以最大限度地凝聚人心、聚集資源、展現(xiàn)特色，為城市的最優(yōu)化發(fā)展提供戰(zhàn)略指引和實(shí)施路徑，從而最有力地提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。
”


面對(duì)新時(shí)代的戰(zhàn)略機(jī)遇
隨州的城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)
如何重新定位？
未來的
發(fā)展戰(zhàn)略和主要發(fā)展方向是什么？
新編制的
《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）》
給出了答案——
隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
1戰(zhàn)略目標(biāo)：
      隨州市城市發(fā)展建設(shè)目標(biāo)是：以打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)專用汽車之都，建成全國(guó)著名謁祖文化和生態(tài)旅游目的地，建設(shè)湖北省漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶和鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)湖北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地以及湖北省新能源、物流產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域增地位、經(jīng)濟(jì)增實(shí)力、社會(huì)增活力、城鄉(xiāng)增神韻、人民增福祉；推動(dòng)開放對(duì)接、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展和綠色崛起。將隨州市建設(shè)成為服務(wù)鄂北、聯(lián)動(dòng)武漢、融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，生態(tài)和文化旅游在全國(guó)占有重要地位的區(qū)域性中心城市。




      城市性質(zhì)為：國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)重要的旅游城 市，世界華人謁祖圣地和中國(guó)專用汽車之都，鄂北區(qū)域性中心城市，國(guó)家生態(tài)園林城市。



      規(guī)劃城市開發(fā)邊界：東至曾都區(qū)與廣水市交界，南至浪河，西至曾都區(qū)與隨縣交界，北至百垱水庫(kù)、夾子溝水庫(kù)和先覺廟水庫(kù)，總面積約 525 平方公里。
        規(guī)劃城市規(guī)模：到2020年，市域常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%，城市集中建設(shè)區(qū)人口達(dá)到80萬(wàn)人，城市建設(shè)用地面積92.0平方公里。到2030年，市域常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，城市集中建設(shè)區(qū)人口達(dá)到108萬(wàn)人，城市建設(shè)用地面積118.5平方公里。
2城鄉(xiāng)總體布局：
隨州市的城鎮(zhèn)體系發(fā)展采取“壯大中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；區(qū)域協(xié)同，內(nèi)聚外聯(lián)；弘揚(yáng)文化，彰顯特色”的發(fā)展策略。

通過城鎮(zhèn)集聚發(fā)展和交通軸線引領(lǐng)構(gòu)筑“一主兩翼，三軸多點(diǎn)”的市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。
“一主”即隨州市區(qū)，是帶動(dòng)全市發(fā)展的核心地區(qū)和全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域性中心城市建設(shè)的主要載體。
“兩翼”指廣水市區(qū)和隨縣縣城（厲山鎮(zhèn)）。
“三軸”指實(shí)現(xiàn)市域外聯(lián)內(nèi)聚的三條功能軸，含武西發(fā)展軸、隨州市區(qū)-廣水發(fā)展軸、殷店-隨州市區(qū)-洪山發(fā)展軸。
“多點(diǎn)”指支撐市域均 衡發(fā)展的城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)，包括殷店鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)兩個(gè)市域次中心培育城鎮(zhèn)和唐縣鎮(zhèn)等13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

建立“中心城市--副中心城市--次中心培育城鎮(zhèn)—特色小城鎮(zhèn)”的城鄉(xiāng)體系，規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)進(jìn)行劃分：
一級(jí)城市1個(gè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模為108萬(wàn)，為隨州市區(qū)（含淅河鎮(zhèn)）；
二級(jí)城鎮(zhèn)2個(gè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模為20-50萬(wàn)，其中廣水市區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模為35-45萬(wàn)、隨縣縣城（厲山鎮(zhèn)）規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模為20-30萬(wàn)；
三級(jí)城鎮(zhèn)3個(gè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模為5-10萬(wàn)，包括洪山鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)；四級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模為1-5萬(wàn)，包括府河鎮(zhèn)等18個(gè)鎮(zhèn)；五級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模小于1萬(wàn)，包括太平鎮(zhèn)等14個(gè)鎮(zhèn)。



結(jié)合山水格局、發(fā)展動(dòng)力等相關(guān)分析，確定城市的發(fā)展方向?yàn)椤皷|進(jìn)、西優(yōu)、南拓、北聯(lián)”。規(guī)劃建設(shè)“老城歷史名城格局傳承區(qū)”“城東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)”“擂鼓墩文化旅游服務(wù)核心區(qū)”“城南交通樞紐生態(tài)新區(qū)”“兩水城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”和“淅河產(chǎn)城融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。形成“一主一副、雙軸多組團(tuán)”的多中心組團(tuán)式結(jié)構(gòu)。
一主：是指依托現(xiàn)狀隨州高新區(qū)與老城區(qū)核心形成的綜合型城市主中心。
一副：是指依托隨州南站形成的綜合型城市副中心。
雙軸：是指沿交通大道、炎帝大道形成的南北向城市拓展主軸以及沿隨州站、隨州南站間形成的東西向城市拓展主軸。
多組團(tuán)：是指布局相對(duì)緊湊、功能相對(duì)獨(dú)立的城市組團(tuán)。

3公共服務(wù)體系：
按城市級(jí)、片區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)三級(jí)體系配置，形成“一主一副多中心”的公共服務(wù)中心體系。
依托高新區(qū)核心和老城區(qū)核心形成綜合型城市中心；
依托高鐵站布局市級(jí)副中心，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)辦公、教育科研、文化會(huì)展以及旅游服務(wù)等職能。
規(guī)劃多個(gè)專業(yè)化職能中心，包括位于城南組團(tuán)的行政中心、文化中心、文化展演中心和商務(wù)辦公中心，位于城東組團(tuán)的體育中心、生產(chǎn)服務(wù)中心、技術(shù)研發(fā)中心。在北部組團(tuán)、城南組團(tuán)、擂鼓墩組團(tuán)和磙山組團(tuán)各規(guī)劃1處組團(tuán)中心，各居住區(qū)、獨(dú)立居住組團(tuán)設(shè)置社區(qū)級(jí)中心。

4綜合交通：
構(gòu)建“一橫一縱一斜”市域交通走廊，完善市域城鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系。
一橫：依托麻竹高速、G346以及規(guī)劃預(yù)留的隨麻安鐵路等交通設(shè)施，構(gòu)建武勝關(guān)-廣水市集中建設(shè)區(qū)-長(zhǎng)嶺、府河-隨縣縣城-均川-安居-環(huán)潭-洪山的橫向交通走廊。
一縱：依托隨岳高速、G240、S262、S263、S264以及規(guī)劃的信陽(yáng)-隨州-荊門高鐵和月益鐵路等交通設(shè)施，構(gòu)建小林-殷店-隨州市集中建設(shè)區(qū)-隨州縣城-均川-洛陽(yáng)的縱向交通走廊。
一斜：依托漢十高速、西武高鐵、G316 和漢丹鐵路，構(gòu)建武漢-府河、長(zhǎng)嶺-淅河-隨州市集中建設(shè)區(qū)-隨縣縣城-安居、環(huán)潭（唐縣、萬(wàn)福）-襄陽(yáng)的區(qū)域綜合交通走廊。

根據(jù)規(guī)劃功能分區(qū)，構(gòu)建由隨州大道(國(guó)道G316)-甘溝子路-炎帝大道-繞城南路組成的城市環(huán)線；
南北向過境通道由隨州大道和炎帝大道-繞城南路承擔(dān)，
東西向過境交通近期由北外環(huán)路和淅魏路組織，遠(yuǎn)期通過甘溝子路和繞城南路組織。
保留現(xiàn)狀隨縣、安居、均川、何店、淅河、編鐘大道 6 處高速出入口，
預(yù)留北繞城高速G240出入口。

5城市交通：
按照帶型城市交通特征，規(guī)劃形成“十二橫九縱”城市骨架路網(wǎng)體系。
“十二橫”：是指甘溝子路、經(jīng)開大道、兩水大道、北外環(huán)路、桃園路、清河路、青年路、解放路、迎賓大道、編鐘大道、紅旗路、淅魏路。
“九縱”：是指隨州大道、裕民大道、炎帝大道--繞城南路、擂鼓墩大道--中環(huán)路、白云大道、沿河大道--神農(nóng)大道、交通大道、季梁大道、鹿鶴大道。

規(guī)劃“九橫五縱”的公交專用道網(wǎng)絡(luò)，保障公交路權(quán)和通行權(quán)優(yōu)先，提升公交服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。
“九橫”是指解放路、青年路、迎賓大道、編鐘大道、桃園路、清河路、紅旗路、淅魏路。
“五縱”是指交通大道、鹿鶴大道、季梁大道、 烈山大道、擂鼓墩大道-白云大道。

6綠化生態(tài)：
規(guī)劃形成“三區(qū)、八廊、多點(diǎn)”為主體的點(diǎn)線面相結(jié)合、具有完整體系的市域生態(tài)安全格局。
“三區(qū)”是指水源涵養(yǎng)防護(hù)區(qū)、農(nóng)田生態(tài)保護(hù)區(qū)以及城鎮(zhèn)綜合發(fā)展區(qū)三個(gè)生態(tài)功能分區(qū)。
“八廊”是指溠水、?水、涢水、漂水河、府河、應(yīng)山河、廣水河、淮河主要干支流，建設(shè)河流生態(tài)廊道。
“多點(diǎn)”是指自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等自然生態(tài)節(jié)點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)節(jié) 點(diǎn)的完整性，增加節(jié)點(diǎn)的生態(tài)功能。

規(guī)劃形成“一軸、一環(huán)、三片、多廊、多點(diǎn)”的城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
“一軸”指府河流域兩岸樹木、灌木叢、水生植物于一體的綠色生態(tài)軸線。
“一環(huán)”指連接新 316 國(guó)道、炎帝大道、南外環(huán)為一體的城市綠環(huán)。
“三片”指漂水河濕地公園示范片、隨州白云山生態(tài)公園（隨城山生態(tài)公園）示范片、以新鐵山為中心的大堰坡生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)（含惠蘭谷）。
“多廊”指沿城市河流的濱河綠帶以及沿主要道路的防護(hù)綠帶交織而成的綠色生態(tài)廊道。
“多點(diǎn)”指不同類型、規(guī)模的公園綠地呈斑點(diǎn)狀分布，為市民提供戶外活動(dòng)的綠色開敞空間。

7名城保護(hù)：
整體保護(hù)隨州傳統(tǒng)空間格局和自然山水特色，保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設(shè)文化空間載體，提升城市文化形象，形成城市特色，以“編鐘文化、炎帝文化”為重點(diǎn)，保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)歷史文化。

重點(diǎn)保護(hù)以老城區(qū)為核心的歷史城區(qū)以及草甸子街歷史文化街區(qū)、淅河老街歷史文化街區(qū)、安居古鎮(zhèn)老街歷史文化街區(qū)和安居鎮(zhèn)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)。



8城市特色風(fēng)貌：
依托自然山水與城市景觀，形成“群山為屏、水網(wǎng)相連、三心引領(lǐng)、六區(qū)輝映、軸線交織、多點(diǎn)凸顯”的總體景觀結(jié)構(gòu)。
“群山為屏”結(jié)合白云山、東團(tuán)坡、義地崗等山體構(gòu)建生態(tài)屏障。
“水網(wǎng)相連”結(jié)合涢水、?水、漂水、府河等水體構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
“三心引領(lǐng)”依托生態(tài)、人文空間打造老城人文景觀核心、南站人文景觀核心與文化公園自然景觀核心。
“六區(qū)輝映”劃分老城人文景觀風(fēng)貌區(qū)、新城現(xiàn)代景觀風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)商務(wù)景觀風(fēng)貌區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合景觀風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)文化休閑景觀風(fēng)貌區(qū)等六大景觀風(fēng)貌區(qū)。
“軸線交織”沿主要的交通干道及綠道形成的景觀軸線，包括交通大道--鐵路遺址公園景觀軸、青年路景觀軸、迎賓大道景觀軸、編鐘大道景觀軸、北部綠化隔離帶景觀軸、紅旗路景觀軸、兩水景觀軸、316 國(guó)道景觀軸以及炎帝大道景觀軸等。
“多點(diǎn)凸顯”圍繞景觀軸線塑造自然景觀節(jié)點(diǎn)和人文景觀節(jié)點(diǎn)。包括隨州站站前地區(qū)、隨州博物館周邊地區(qū)、府河大橋、編鐘音樂之都文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)域、淅河老街周邊地區(qū)、城北綠化隔離帶節(jié)點(diǎn)、白云山生態(tài)公園、漂水濕地公園、漂水上游生態(tài)節(jié)點(diǎn)、光華公園等。




規(guī)劃確定了隨州市的城市性質(zhì)
規(guī)定了城市建設(shè)的基本方針
指明了城市建設(shè)的方向

隨州，加油！
遇見更好的隨州！