隨州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

保質(zhì)期

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是黨中央、國務(wù)院站在保障國家糧油安全戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署，是我國解決糧油安全問題的一項(xiàng)重要舉措，是促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化的重要途徑，同時(shí)，也是我市推進(jìn)國土綠化、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的重要路徑，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，隨州大有可為。

一、隨州油茶發(fā)展基本情況

自上世紀(jì)九十年代始，市委市政府大力扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不少能人鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)種植油茶。2010年以來，每年新增油茶林2萬畝以上，社會(huì)資本投入超過10億元，已有相對(duì)集中連片油茶面積54.25萬畝。2022年，隨州承辦全省油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2023年，隨州以全國第5名的成績(jī)，成功爭(zhēng)取到5億元的中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，是全省歷史上最大單體林業(yè)項(xiàng)目?？偟脕砜?，隨州油茶產(chǎn)業(yè)有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是基礎(chǔ)好?，F(xiàn)有省級(jí)油茶育苗基地2個(gè)、油茶采穗圃2個(gè)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶苗500萬株、優(yōu)質(zhì)穗條525萬條。千畝以上基地47個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)萬畝基地6個(gè)，可用于新造的面積還有38萬畝。油茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)15家，油茶果儲(chǔ)運(yùn)初加工基地12個(gè)，油茶主題公園6個(gè)，油茶品牌11個(gè)，“櫟園春”品牌獲中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)、綠色產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。2022年“隨州油茶”獲批“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。二是氛圍濃。隨州一直有種植油茶的傳統(tǒng)，全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的村種有油茶。現(xiàn)有油茶種植企業(yè)和專業(yè)合作社127個(gè)，大戶73家，參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶近3萬戶、從業(yè)人員15萬人，每年舉辦油茶文化節(jié)。三是支撐強(qiáng)。隨州市先后同10多家科研院所簽訂長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議，轉(zhuǎn)化應(yīng)用先進(jìn)專利技術(shù)26項(xiàng)。實(shí)施油茶科技特派員制度，46名中高級(jí)職稱技術(shù)人員，100多位“鄉(xiāng)土專家”，常年深入山頭地塊包片指導(dǎo)。

二、隨州發(fā)展油茶需要解決的難題

(一)資金投入難題。油茶產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，門檻較高，農(nóng)戶種植達(dá)到50畝左右，才可以實(shí)現(xiàn)收益最大化，但不容易形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。且油茶樹生長(zhǎng)緩慢，5年才能進(jìn)入初果期，8年才能進(jìn)入豐產(chǎn)期，按照技術(shù)管理成本計(jì)算，一畝新建油茶林到盛產(chǎn)期共需投入資金4000元，之后每年收入與支出持平。再加上極端天氣、森林火災(zāi)，病蟲害等不確定因素影響，農(nóng)戶特別是種植大戶如果沒有雄厚的資金實(shí)力，往往無法堅(jiān)持投入。

(二)生產(chǎn)技術(shù)難題。一是種苗質(zhì)量重視程度不夠。油茶基地建設(shè)的成敗主要取決于種苗的品種和質(zhì)量。比如，隨州地區(qū)四十年前的老油茶林多大未經(jīng)過區(qū)域試驗(yàn)，有的是點(diǎn)籽造林形成的實(shí)生林，有的是圖便宜隨便調(diào)運(yùn)的非嫁接的優(yōu)良苗木，存在不結(jié)果、少結(jié)果、裂果、僵果、出油率低、品質(zhì)差等現(xiàn)象。二是地塊選擇不當(dāng)、配栽模式不當(dāng)、撫育修剪不科學(xué)、用藥過當(dāng)，持續(xù)經(jīng)營能力弱。三是油茶是花果同期，種植基地地形復(fù)雜多變，導(dǎo)致采摘機(jī)械研發(fā)難度大，加上園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，油茶管理、采摘基本全靠人工勞力簡(jiǎn)易工具，人工成本高。

(三)品牌創(chuàng)建難題。隨州油茶起步較晚，大面積油茶基地還沒有進(jìn)入豐產(chǎn)期，本地產(chǎn)量還很有限，加上融資難度大，茶籽收購競(jìng)爭(zhēng)激烈，加工企業(yè)不能滿負(fù)荷加工生產(chǎn)，設(shè)備大多處于閑置狀態(tài)或加工其他食用油，不能形成拳頭產(chǎn)品，帶來品牌影響。隨州現(xiàn)有注冊(cè)商品7個(gè)，茶油品牌知名度低，除品牌企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)外，大部分小種植戶現(xiàn)榨現(xiàn)賣，自榨自用。銷售模式主要以當(dāng)?shù)劁N售為主，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上商超、線上平臺(tái)銷售的產(chǎn)量和品質(zhì)。

三、對(duì)策建議

隨州要充分利用國家政策優(yōu)勢(shì)，搶抓中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化科技賦能，全力打造集種苗培育、基地建設(shè)、產(chǎn)品及衍生物加工、茶旅融合、商品展示、品牌推廣、現(xiàn)代物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集成示范園區(qū)，真正做到發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。

(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《隨州市中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》，合理安排油茶用地，科學(xué)確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)油茶的品種特性、立地類型和經(jīng)營管理方式等，在33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新造油茶林16.30萬畝;針對(duì)不同低效林林分及水源狀況和相應(yīng)技術(shù)要求，在29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造油茶林4.82萬畝;配備水肥一體化21.12萬畝，推動(dòng)市域油茶資源擴(kuò)面提產(chǎn)達(dá)67萬畝，實(shí)現(xiàn)新造油茶林盛產(chǎn)期畝產(chǎn)42公斤，改造低產(chǎn)低效油茶盛產(chǎn)期畝產(chǎn)32公斤。

(二)堅(jiān)持科技興茶。按照基地標(biāo)準(zhǔn)化的要求，嚴(yán)格按照良種良法油茶高產(chǎn)栽培技術(shù)，油茶低產(chǎn)低效林改造技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化品種配比、合理密度、水肥管理。選用省林業(yè)局推薦的8個(gè)主栽品種和4個(gè)配栽品種。用口語化、簡(jiǎn)單化、可操作的方式，總結(jié)推廣運(yùn)用工土布覆蓋、稻草掩土覆蓋保墑等好做法好經(jīng)驗(yàn)。

(三)挖掘品牌效應(yīng)。充分挖掘“隨州油茶”公用品牌價(jià)值，支持岳雄豐、田豐土產(chǎn)、湖北現(xiàn)代、湖北壽山做大做強(qiáng)，樹立標(biāo)桿，形成示范，擴(kuò)大影響。引導(dǎo)企業(yè)完善油茶果儲(chǔ)運(yùn)加工體系，升級(jí)改造龍頭加工企業(yè)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代特色油茶產(chǎn)業(yè)電商交易中心，重點(diǎn)打造“SC”綠色食品認(rèn)證、“COFCC”有機(jī)食品認(rèn)證、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的茶油產(chǎn)品。積極組織開展油茶節(jié)會(huì)、設(shè)立專賣店或?qū)９?、借助知名線上平臺(tái)，暢通銷售渠道，增加市場(chǎng)占有率。

(四)暢通融資渠道。積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行、國開行、國家大型基金和省屬大型平臺(tái)公司，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期低利率大額資金支持。同時(shí)，暢通油茶企業(yè)以油茶基地或者其他不動(dòng)產(chǎn)做抵押的貸款渠道，滿足油茶種植、加工的固定資產(chǎn)投入需求和補(bǔ)充季節(jié)性流動(dòng)資金。