隨縣澴潭鎮(zhèn)：農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的“幸福密碼”

云起風(fēng)生

　　隨州論壇 全媒記者 包東流 通訊員 張小茜 張輝
　　幸福是什么？對隨縣澴潭鎮(zhèn)村民張小東來說，是修好村里的路，讓鄉(xiāng)親共享美麗鄉(xiāng)村成果；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的加莉而言，是既能照顧好孩子，還能在家門口上班有收入；在村干部季遠(yuǎn)紅心中，則是深化基層治理贏來的民心。
　　在開展“三清兩建一提升”專項(xiàng)行動、實(shí)施“強(qiáng)縣工程”過程中，隨縣澴潭鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾，圍繞“美麗”發(fā)力，彈好“產(chǎn)業(yè)”樂曲，做好“治理”文章，努力建設(shè)群眾安居樂業(yè)的美麗家園。
　　群眾參與建設(shè)“幸福村”
　　“修路我們強(qiáng)烈支持，捐物資、出人力都行”“我可以裝修現(xiàn)有的老屋，讓房子被拆的兄弟有地方住，不影響大家修建道路”……這幾日，澴潭鎮(zhèn)九里崗村各個塆組熱鬧非凡，村民們紛紛就村莊建設(shè)暢所欲言、建言獻(xiàn)策。
　　以人民期盼為念，九里崗村火力全開：8月7日，清除葉家灣建設(shè)區(qū)域的雜樹；8日，拆除葉洪柱等村民的簡易豬圈和廁所；村民張小光、張小東、張翠友等慷慨解囊，共計(jì)捐款2300元用于道路建設(shè)……
　　“村民對參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情很高。”九里崗村黨支部書記張濤表示，“計(jì)劃近期到萬福店農(nóng)場黑龍口村考察學(xué)習(xí)，加深大家對美麗鄉(xiāng)村的初步印象，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！?br /> 　　作為全縣“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點(diǎn)鎮(zhèn)，澴潭鎮(zhèn)將柏樹灣、九里崗、廖家寨選為試點(diǎn)村，擬定“一拆二改三清四建五評選”建設(shè)方案，并召開塆組會全面征求群眾意見，通過落實(shí)“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”五共理念，發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、管理和發(fā)展，共同改善村居環(huán)境。
　　富民產(chǎn)業(yè)托起“幸福夢”
　　今年3月，曾在北京做服裝生意的加莉回到家鄉(xiāng)照顧孩子，計(jì)劃以“村委會+能人+村干部”的模式合辦一家服裝廠，卻在選址上犯了難：村里位置偏遠(yuǎn)，如何方便群眾就業(yè)，又能節(jié)約建廠成本？
　　經(jīng)過鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)，最終敲定鎮(zhèn)上一處閑置房產(chǎn)。“這里距離澴潭一中、鎮(zhèn)小、二小均不到1公里，特別適合帶娃陪讀的婦女就近、靈活就業(yè)，人氣旺，工人也不用愁?！绷渭艺妩h支部書記劉義亮說。
　　富饒一方水土，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。作為典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，澴潭鎮(zhèn)按照“一村一策”思路，指導(dǎo)各村發(fā)展壯大鄉(xiāng)村合作公司，培育多元化富民產(chǎn)業(yè)：柏樹灣、九里崗、劉廟等村大力發(fā)展電商平臺，促進(jìn)黃桃、香稻、金銀花、魚丸等農(nóng)副產(chǎn)品銷售；廖家寨村計(jì)劃整合養(yǎng)蛙、養(yǎng)牛、香稻種植等11個合作社，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展；龐家?guī)r村在駐村單位幫扶下，正在建設(shè)蔬菜大棚；河武片區(qū)計(jì)劃以城投公司河道清淤為抓手，參與工程建設(shè)，增加群眾收入……
　　“村民可自行選擇合作社及公司，以資金、產(chǎn)權(quán)、租賃等方式入股分紅?！卑貥錇炒妩h支部書記張光勇介紹。目前該村306戶、1270人實(shí)現(xiàn)股份紅利“全覆蓋”，10家經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)分紅15次，共計(jì)分發(fā)紅利261.68萬元。
　　規(guī)范治理滋養(yǎng)“幸福心”
　　問題合同突出，無償占用現(xiàn)象普遍，是龐家?guī)r村新一屆班子上任后面臨的一大難題?！叭?3份承包合同中，到期未終止仍然占用的就有18份?！痹摯妩h支部書記季遠(yuǎn)紅說。
　　突破口，放在了群眾反映最強(qiáng)烈的四組河沙地112畝承包合同上。延包程序不合規(guī)，紀(jì)委調(diào)查介入，堅(jiān)決終止合同；合同條款有漏洞，就征求多方意見，規(guī)范文本表述；承包商不依不饒，就多次交涉做工作，終將承包地塊劃分到戶。
　　一石激起千層浪。此后，四組、五組的8個無償占用合同，僅用一天時間就得到規(guī)范處置?！巴犸L(fēng)除了，村民心氣順了，對我們的工作也更加支持。”季遠(yuǎn)紅表示，“這9起合同原承包費(fèi)每年不足6000元，處置后，每年承包費(fèi)達(dá)到1.8萬元，進(jìn)一步壯大了村集體經(jīng)濟(jì)?！?br /> 　　“三清”公平“一桿秤”，龐家?guī)r村只是一面小小的鏡子。澴潭鎮(zhèn)堅(jiān)持動真碰硬，徹底摸清各村資產(chǎn)資源，促進(jìn)村級合同規(guī)范建設(shè)，積極化解集體債務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開，讓更多群眾感受到公平正義。
　　共建共治共享的“澴潭路徑”，只是隨縣基層社會治理的創(chuàng)新模式之一。隨著“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的全面鋪開，隨縣鄉(xiāng)親高品質(zhì)生活的空間將會越來越寬廣。