隨州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊： 大力推行“說理式執(zhí)法” 、提升執(zhí)法“溫度與柔度”

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為深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，踐行執(zhí)法為民服務(wù)理念，隨州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊積極推行“事前講法、事中說理、事后釋疑”的說理式執(zhí)法新模式，讓企業(yè)和廣大人民群眾感受到交通執(zhí)法的“溫度”與“柔度”。

事前講法，以“普法前置”促進源頭管理。堅持每月第二周星期二的普法宣傳日制度，讓普法走在執(zhí)法前，2024年1-8月累計開展普法宣傳活動49次。開展了“執(zhí)法開放日”、“路政宣傳月”、“民法典宣傳月”等活動，把法治宣傳教育融入執(zhí)法辦案全過程，通過“把脈式”指導(dǎo)，不斷強化源頭治理，著力解決因不懂法而違法問題。采取教育引導(dǎo)、指導(dǎo)建議、約談告誡、告知承諾等柔性執(zhí)法方式，進行容錯糾正教育，將違法問題解決在苗頭階段，營造執(zhí)法與普法相統(tǒng)一、處罰與教育相結(jié)合的良好法治環(huán)境。

事中說理，以“柔性執(zhí)法”傳遞執(zhí)法溫度。深入推進包容審慎監(jiān)管，以“說理式執(zhí)法”夯實證據(jù)意識和程序意識，通過說清“事理、法理、情理”，尊重和保障當事人合法權(quán)益，實現(xiàn)法律和社會效果相統(tǒng)一。在日常監(jiān)管、調(diào)查取證等環(huán)節(jié)，充分聽取當事人陳述申辯的事實、理由，做到“以理服人”，有針對性地對違法事實的證據(jù)和法律依據(jù)、處罰依據(jù)進行解釋，對自由裁量的情形、違法性質(zhì)、危害后果等進行說明，認真聽取行政相對人的陳述、申辯意見，對其提出的異議依據(jù)法規(guī)政策給予耐心解答，積極引導(dǎo)行政相對人依法表達訴求和按照法律規(guī)范改正違法行為，盡量把問題或矛盾解決在送達行政處罰決定書之前。

事后釋疑，以“說理闡釋”提升執(zhí)法滿意度。下達處罰決定書后，闡明法律救濟途徑和不履行行政處罰的法律后果，促進當事人自動履行處罰決定，并及時改正違法行為，對重點案件實施回訪制度，對行政相對人進行回訪溝通，了解違法行為改正情況，督促、指導(dǎo)改正違法行為，通過開展全方位說理釋法，加深對違法違規(guī)行為的認識及對執(zhí)法行為的理解，防止違法反復(fù)。今年來，通過全流程閉環(huán)的“說理式執(zhí)法”新模式，共辦理行政處罰案件310件，其中“輕微免罰、首違不罰”案件達105件，不予行政處罰案件6件?！　　?/font>

隨州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊將不斷探索完善全流程“說理式執(zhí)法”方式，健全推廣“說理式執(zhí)法”模式經(jīng)驗長效機制，不斷提高執(zhí)法人員的能力和水平，全面推進執(zhí)法服務(wù)“暖心”工程，營造良好交通運輸營商環(huán)境。（供稿通訊員：謝璞、李豐翠）