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【在線訪談】隨州市發(fā)改委黨組成員、副主任朱天香:解讀隨州市“十四五”規(guī)劃綱要

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  • TA的每日心情
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    發(fā)表于 2021-12-9 17:12:37 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式

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    本帖最后由 隨州日報(bào) 于 2021-12-9 17:13 編輯
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    解讀隨州市“十四五”規(guī)劃綱要

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    ——訪隨州市發(fā)改委黨組成員、副主任朱天香

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    主持人:關(guān)注民生,解讀政策,您關(guān)心的“在線訪談”為您解答。大家好!這里是隨州市政府網(wǎng)、隨州新聞網(wǎng) “在線訪談”欄目,我是主持人黃芳芳。今天,我們邀請到了隨州市發(fā)改委黨組成員、副主任朱天香同志做客我們的訪談節(jié)目,在接下來的節(jié)目當(dāng)中,主任將為大家解讀隨州市“十四五”規(guī)劃綱要。朱主任,您好!歡迎來到我們的訪談直播間。
    朱天香主持人好!各位網(wǎng)友,大家好!非常高興能夠通過隨州市政府網(wǎng)、隨州新聞網(wǎng)“在線訪談”平臺與各位網(wǎng)友進(jìn)行溝通和交流。感謝大家對市發(fā)改委工作的關(guān)心和支持。
    隨州市發(fā)改委黨組成員、副主任朱天香
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    主持人:今年是十四五規(guī)劃的開啟之年,大家對我市十四五規(guī)劃情況和發(fā)展目標(biāo)都比較關(guān)注,市“十四五”規(guī)劃綱要在隨州市第四屆人民代表大會第六次會議上已經(jīng)審議通過,那么首先請您介紹一下市“十四五”規(guī)劃綱要的總體構(gòu)想是什么呢?
    朱天香好的。我市“十四五”規(guī)劃綱要主要闡明隨州“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措及到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),是今后五年隨州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。其總體構(gòu)想是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,主動承接全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,全面融入“襄十隨神”城市群建設(shè),加快形成“橋接漢襄、融通鄂豫、眾星拱月”的聯(lián)動發(fā)展新局面,建設(shè)成為全國具有引領(lǐng)力的專汽之都、具有影響力的現(xiàn)代農(nóng)港、具有吸引力的謁祖圣地、具有競爭力的風(fēng)機(jī)名城,奮力打造全省特色增長極。
    主持人:剛才朱主任簡要地介紹了我市“十四五”規(guī)劃綱要的整體構(gòu)想。隨州市產(chǎn)業(yè)特色明顯,但是發(fā)展還不夠。那么,我市“十四五”規(guī)劃綱要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是如何規(guī)劃的呢?
    朱天香隨州是農(nóng)業(yè)大市,也是新興工業(yè)城市。我市十四五規(guī)劃綱要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃路線是,堅(jiān)持特色引領(lǐng),多點(diǎn)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
    壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建強(qiáng)專汽之都。引進(jìn)推動中航油航空物流裝備、新興際華應(yīng)急裝備等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。以專用汽車智能化、綠色化為方向,抓好省技改“十三條”和我市專汽高質(zhì)量發(fā)展意見的實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)能,不斷提高產(chǎn)品技術(shù)水平和核心競爭力,培育更多“專精特新”企業(yè)。力爭到2025年,全市專汽規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家,專用汽車及零部件實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,專用車年產(chǎn)量超過25萬輛。建好現(xiàn)代農(nóng)港。圍繞隨州“兩香一油”(香菇、香稻、油茶)、生豬、肉雞、茶葉等特色農(nóng)業(yè),抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制責(zé)任落實(shí)。同時(shí)推動特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走以外循環(huán)為主體、品牌化推進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展之路。到2025年,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)250家以上,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年加工值達(dá)到1000億元以上;培育農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)60家以上,農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到10億美元以上。建設(shè)謁祖圣地。推動炎帝文化、編鐘文化、曾隨文化等隨州地方特色文化與旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、康養(yǎng)、體育等行業(yè)的深度融合發(fā)展,支持隨縣創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)、大洪山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。打造風(fēng)機(jī)名城。立足多元市場需求和未來發(fā)展方向,引導(dǎo)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)與智能制造、地鐵裝備等產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展,支持鼓勵(lì)三峰透平、湖北雙劍、湖北微特風(fēng)機(jī)加強(qiáng)自主創(chuàng)新, 推動風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展,風(fēng)機(jī)產(chǎn)品由“跟跑型”向“領(lǐng)跑型”轉(zhuǎn)變。
    轉(zhuǎn)型發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極建設(shè)能源強(qiáng)市,推動隨州大型火電廠項(xiàng)目一期盡快投產(chǎn)、二期早日落地。積極引進(jìn)省內(nèi)外大型文化出版企業(yè)集團(tuán),帶動發(fā)展文印出版產(chǎn)業(yè)集群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隨州高新區(qū)青春化工園區(qū)、隨縣石材綜合利用示范園區(qū),加快華鑫冶金等節(jié)能改造,推動新型建材、冶金鑄造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。
    大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大一批擁有自主核心技術(shù)、代表未來方向的新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源,探索發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、茶光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)等新型光伏發(fā)電項(xiàng)目,鞏固隨州新能源在全省的領(lǐng)先地位。搶抓風(fēng)口,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,推動大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。培優(yōu)做強(qiáng)電子信息、軟體新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升現(xiàn)代物流、生態(tài)康養(yǎng)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    主持人:朱主任,您剛才重點(diǎn)解讀了十四五期間隨州市發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。那么,靠什么推動這些規(guī)劃的發(fā)展呢?朱天香創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的核心動力。十四五規(guī)劃綱要提出要守正創(chuàng)新,健全機(jī)制,激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。
    提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持有研發(fā)實(shí)力的企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺,鼓勵(lì)我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)與外部科研院所開展技術(shù)交流合作。在專用汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)機(jī)制造、能源化工、特種裝備、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域研究制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,找準(zhǔn)技術(shù)瓶頸,開展重大科技攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
    加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)“科技副總”選派工作,每年力爭10名以上省級“科技副總”來隨開展科技創(chuàng)新服務(wù)。抓好本土人才培育,充分發(fā)揮市場在人才篩選、配置中的決定作用,以企業(yè)最迫切、最核心的人才需求為指引,建立務(wù)實(shí)的人才培養(yǎng)使用和評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)各領(lǐng)域、各行業(yè)的“隨州工匠”。
    優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。探索實(shí)施重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制,推動技術(shù)、投資、人才、市場等要素資源向攻關(guān)項(xiàng)目集聚。強(qiáng)化科技金融服務(wù),推動金融機(jī)構(gòu)開展人才貸、驗(yàn)收貸創(chuàng)新業(yè)務(wù)。積極落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等惠企政策,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)成長。
    主持人:市委市政府提出要落實(shí)省委省政府“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”發(fā)展布局和推進(jìn)“襄十隨神”城市群一體化建設(shè)戰(zhàn)略。那么我市十四五規(guī)劃將從哪些方面推動融合發(fā)展呢?
    朱天香:承接省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”發(fā)展布局,融入“襄十隨神”城市群建設(shè)是我市在新的時(shí)期實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、跨越發(fā)展的重大機(jī)遇,“十四五”時(shí)期我們將重點(diǎn)從以下方面著手促進(jìn)融合發(fā)展。
    推進(jìn)交通一體化。開展“襄十隨神”城市群交通“硬聯(lián)通”工程,全面摸排打通瓶頸路、斷頭路,疏通區(qū)域內(nèi)交通“毛細(xì)血管”。積極爭取隨州至信陽高速鐵路前期工作開展,加快寧西鐵路小厲線增建二線、隨信高速公路建設(shè),推動隨縣厲山通用機(jī)場提檔升級,規(guī)劃建設(shè)廣水市軍民兩用機(jī)場,形成高速鐵路“十字型”、公路“網(wǎng)絡(luò)型”、區(qū)域發(fā)展“網(wǎng)格型”格局,暢通對外綜合運(yùn)輸“大動脈”。
    推進(jìn)文旅融合化。圍繞建設(shè)全國具有吸引力的謁祖圣地,加快培育高端旅游業(yè)態(tài),形成隨州文化旅游業(yè)在“襄十隨神”城市群中的特色地位。以炎帝故里、編鐘博物館、擂鼓墩曾侯乙墓遺址、大洪山風(fēng)景區(qū)等旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn),串聯(lián)襄陽古隆中、十堰武當(dāng)山、神農(nóng)架等,聯(lián)合打造“襄十隨神”精品旅游線路,加快四地旅游一卡通推廣使用,聯(lián)合推動城市群文化旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣。
    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套化。聯(lián)合打造“漢孝隨襄十”萬億級汽車產(chǎn)業(yè)走廊,提升城市群內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)配套水平和效率,引導(dǎo)建立跨區(qū)城應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會,共同推動建設(shè)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。牽頭建設(shè)鄂西北香菇產(chǎn)業(yè)集群,建成全國最大的食用菌生產(chǎn)加工出口基地。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,聯(lián)合建設(shè)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,共同建設(shè)鄂北糧倉。創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”、漢襄離岸產(chǎn)業(yè)中心等舉措,探索“研發(fā)在漢襄、生產(chǎn)在隨州”“總部在漢襄、分廠在隨州”合作模式,帶動隨州產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
    推進(jìn)要素集聚化。積極推進(jìn)區(qū)域社保、醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)一體化。探索建立區(qū)域性政策性銀行,合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)爭取各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立駐隨分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)中心。深化與周邊城市聯(lián)動發(fā)展,營造無差別市場發(fā)展環(huán)境。
    推進(jìn)環(huán)保協(xié)作化。加強(qiáng)環(huán)境污染跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合開展國土空間生態(tài)修復(fù)和國土綠化行動,共同構(gòu)建鄂北生態(tài)屏障。加快推進(jìn)鄂北水資源配置二期、府澴河流域水環(huán)境綜合治理、鄂北旱包子地區(qū)水資源優(yōu)化配置、隨南大洪山北麓區(qū)域水系連通工程,共同構(gòu)建鄂北現(xiàn)代水網(wǎng)。
    主持人:改革開放是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。市委市政府不斷深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,取得了巨大成就。十四五期間,我市在深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面將采取哪些措施呢?
    朱天香:十四五規(guī)劃綱要提出要深化改革,擴(kuò)大開放,多維增強(qiáng)發(fā)展活力。
    全面深化市場改革。牢牢樹立市場在經(jīng)濟(jì)社會資源分配中的決定地位,健全公平競爭審查機(jī)制,進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,支持民間資本參與市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃體系建設(shè),深化“多規(guī)合一”改革,加快“僵尸企業(yè)”出清,以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向,推動土地空間、環(huán)境容量等資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),鞏固擴(kuò)大國企混合所有制改革,推進(jìn)隨州市優(yōu)質(zhì)企業(yè)與央(?。﹪筮M(jìn)行對接合作,積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善法人產(chǎn)權(quán)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    加速提升開放水平。積極融入湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè),加快保稅物流中心(B型)建設(shè),用好公用型保稅倉,提升貿(mào)易便利化水平。整合提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套物流園區(qū),著力提高對外開放、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)水平。不斷擴(kuò)大尋根節(jié)、中國(隨州)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、湖北·隨州國際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會等活動影響力,提升隨州的知名度、美譽(yù)度。深度融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,支持企業(yè)“走出去”開拓新興市場,擴(kuò)大我市優(yōu)質(zhì)商品出口規(guī)模和對外投資規(guī)模,力爭到2025年,全市新增10家以上境外投資企業(yè)。
    持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)理念,強(qiáng)化市縣政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,提高政府辦事效率,努力使隨州成為全省審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的城市之一。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保清單之外無政府定價(jià)收費(fèi)。依法推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)社會信用信息共建共享、完善信用評價(jià)和失信懲戒機(jī)制,打造一流社會信用體系。
    主持人:十三五期間,我市城市發(fā)展日新月異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化水平不斷提升,十四五規(guī)劃綱要對城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展有什么規(guī)劃呢?
    朱天香:十四五規(guī)劃綱要對城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展有具體的規(guī)劃,主要是提升能級,補(bǔ)充短板,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
    加速城市品質(zhì)提升。實(shí)施城市更新行動,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。以改造、新建城市主干道為骨架,打造暢通城市“微循環(huán)”為重點(diǎn),增強(qiáng)全市道路互融互通。加大老舊小區(qū)改造步伐,完善老舊小區(qū)水電供應(yīng)、停車位、無障礙設(shè)施、公共服務(wù)等配套設(shè)施,改造老舊小區(qū)300個(gè)以上。完善城市農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施,提升城市農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)水平。規(guī)劃建設(shè)立體停車場,增加公共停車位,改善城市擁堵問題。啟動城市排水設(shè)施改造工程,消除城市易澇點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)范圍內(nèi)“小雨不積、大雨不澇”目標(biāo)。提升城市供水供氣供暖保障能力,建設(shè)城東應(yīng)急水廠,加快城市主次干道老舊供水管網(wǎng)改造,推動工商業(yè)和居民住宅供熱、供暖工程建設(shè)。
    支持縣域補(bǔ)齊短板。全力推進(jìn)隨縣、廣水市公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,支持隨縣新建公辦高中、“五館一場”(文化館、圖書館、博物館、游泳館、體育館、體育場)、社會福利院、縣城污水管網(wǎng)、縣城智慧交通工程,支持廣水市建設(shè)一醫(yī)院新建院區(qū)、婦幼保健院嬰幼兒托育服務(wù)大樓、“四館三中心”、馬都司生態(tài)新城等項(xiàng)目,著力提高縣域綜合承載能力和品質(zhì)。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對凡是符合落戶條件并在我市城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,落戶地社區(qū)必須接受落戶。保留并維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口繼續(xù)享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及其他集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益,并建立依法自愿有償流轉(zhuǎn)機(jī)制。全方位搞好保障,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、住房保障、社會保障方面享受到同等服務(wù),安心落戶。力爭2025年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%以上。
    主持人:經(jīng)過多年努力,我國脫貧攻堅(jiān)取得巨大成就,實(shí)現(xiàn)整體脫貧,開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興方面,十四五規(guī)劃綱要是如何規(guī)劃的呢?
    朱天香:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向、提供了遵循。我市十四五規(guī)劃綱要提出產(chǎn)業(yè)為先,筑牢底線,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)五年過渡期“四個(gè)不摘”的工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力度總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)幫扶,動態(tài)清零。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,因地制宜在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程、“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn)培育工程、特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工程、糧食安全保障能力提升工程,推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增質(zhì)、增效。大力發(fā)展休閑康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持隨縣建設(shè)“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。
    深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村宅基地等改革為突破口,探索完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效的經(jīng)營模式,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,辦好具有市場功能、民生性質(zhì)的人民公司,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,為鄉(xiāng)村振興提供“源頭活水”。
    主持人:習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,在十四五規(guī)劃中,我們將如何貫徹習(xí)近平的生態(tài)文明思想呢?
    朱天香:習(xí)近平生態(tài)文明思想是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本遵循,也是十四五規(guī)劃綱要的重要指導(dǎo)思想。要嚴(yán)把源頭,綠色發(fā)展,人與自然和諧共生。   
    持續(xù)推進(jìn)污染防治。打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物、施工揚(yáng)塵、油煙、秸秤焚燒、移動源等大氣面源污染整治力度。針對建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)、涉氣工業(yè)企業(yè),開展綠色改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。深入落實(shí)河湖長制,全面開展水生態(tài)修復(fù)。引導(dǎo)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施有序、有效運(yùn)營。加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)水土流失綜合治理,加強(qiáng)固體廢棄物規(guī)范管理,提升危險(xiǎn)廢物安全處置能力、生活垃圾分類收集與處理處置能力、工業(yè)固體廢物協(xié)同處理能力。
    持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。錨定“雙碳”目標(biāo),嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目上馬,圍繞化工、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè),深入實(shí)施新一輪工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能降耗。積極探索用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)等市場化交易制度,支持曾都區(qū)開展“兩山”示范創(chuàng)建,支持大洪山、徐家河片區(qū)參與碳排放權(quán)交易工作試點(diǎn)。
    持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)封山育林、退耕還林、植樹造林。促進(jìn)綠色礦業(yè)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“三區(qū)兩線”礦山復(fù)綠、隨縣吳山、萬和石材礦山等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。
    主持人:以人民為中心,加強(qiáng)保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,是市委市政府每年工作的重中之重。那么,在十四五期間,關(guān)于民生領(lǐng)域我市有哪些規(guī)劃呢?
    朱天香:發(fā)展和改善民生,始終是政府工作的中心和重點(diǎn)。十四五規(guī)劃對民生工程也做了重點(diǎn)規(guī)劃,全力服務(wù)改善民生。
    全力促進(jìn)群眾就業(yè)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)中心平臺作用,為勞動者和用人單位即時(shí)提供就業(yè)崗位和企業(yè)招聘需求等各類就業(yè)信息,消除就業(yè)性別歧視。堅(jiān)持“培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)”方針,健全職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,推動培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),支持有技術(shù)、有資源、有資金的勞動者靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),做好大學(xué)生、農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以下。
    健全社會保障體系。扎實(shí)開展社保擴(kuò)面行動,穩(wěn)步提升待遇水平。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能。完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度。實(shí)施安居工程,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,實(shí)行公租房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼保障等方式,滿足困難群眾多樣化居住需求,持續(xù)推進(jìn)公積金擴(kuò)面工作。健全社會救助服務(wù)體系,推動社會救助信息共享,促進(jìn)精準(zhǔn)救助。
    提高公共服務(wù)水平。辦好群眾滿意教育。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育協(xié)調(diào)多樣發(fā)展,到2025年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育,支持隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校。搶抓獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)機(jī)遇,引進(jìn)建設(shè)一所本科院校。全力建設(shè)健康隨州。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,建立分級診療制度,落實(shí)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃,打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。加快推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院新院和中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院等重大項(xiàng)目和一批公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作。豐富群眾文化生活。健全公共文化服務(wù)體系,統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層綜合性公共文化服務(wù)中心,創(chuàng)造更多群眾喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。加強(qiáng)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè),提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。
    主持人:好的,朱主任對我市“十四五”規(guī)劃綱要作了全面的解讀,相信廣大網(wǎng)友對我市的十四五規(guī)劃也有了比較全面深入的了解。相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,我市十四五發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。感謝朱主任百忙之中做客我們今天的訪談節(jié)目。
    朱天香謝謝主持人,謝謝各位網(wǎng)友。
    主持人:觀眾朋友們,今天的節(jié)目就要跟大家說再見了,感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,我們下期節(jié)目再見。
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