【資訊】隨州市人民代表大會關(guān)于推動建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的決定

府馬嶺

  隨州報摘  發(fā)布日期:2023年01月07日A1版
　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進省第十二次黨代會和市委五屆四次、五次、六次全會部署要求落地見效，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，以“四化同步”為路徑，全力推動建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，特作出如下決定。
　　一、深刻認識建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的重大意義
　　黨的十八大以來，習近平總書記五次視察湖北、參加湖北代表團審議，對湖北工作作出重要指示批示，為新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。省第十二次黨代會提出“建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的目標定位，是湖北落實國家重大戰(zhàn)略必須肩負的歷史使命，是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”在新發(fā)展階段的內(nèi)在要求，是湖北全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑。
　　隨州建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，是我省建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的重要組成部分；是省委基于隨州特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ψ鞒龅闹卮鬀Q策；是市委立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性部署；是我們胸懷“兩個大局”，立足隨州實際，一絲不茍貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神的責任擔當；是引領(lǐng)隨州高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神，反映人民意愿，切合隨州實際，是隨州增韻出彩、未來發(fā)展根本所在、希望所系。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來，不忘初心、勇?lián)姑?、埋頭苦干、開拓進取，為建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)而團結(jié)奮斗。
　　二、全面落實建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的目標任務(wù)
　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，全面落實省第十二次黨代會和市委五屆四次、五次、六次全會部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，以“四化同步”為路徑，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進共同富裕為目標，以產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、公共服務(wù)融合、體制機制融合為重點，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，推動城鄉(xiāng)全方位、高質(zhì)量、深層次融合，加快形成全面融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，必須守住安全底線，突出隨州山水源流、產(chǎn)城源流和人文源流特色，統(tǒng)籌銜接我市“十四五”規(guī)劃，按照“一年建機制、三年見成效、五年成示范”的目標，到2025年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得初步成效，到2035年，中心城區(qū)發(fā)展能級和治理水平全面躍升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進一步提升，城鄉(xiāng)居民生活差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化全面達標，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，城鄉(xiāng)社會治理新格局全面建立，建成全國具有影響力的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
　　打造花園城市，提升中心城區(qū)帶動能力。圍繞建設(shè)“宜居、綠色、韌性、智慧、人文”城市，強化規(guī)劃引領(lǐng)，塑造花園城市形態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)布局，厚植花園城市底色，推進城市更新，完善花園城市功能，傳承特質(zhì)文化，彰顯花園城市魅力，創(chuàng)新治理服務(wù)，提升花園城市品質(zhì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，增強中心城區(qū)帶動力，打造“玲瓏秀美、宜居宜業(yè)”的花園城市示范。
　　實施強縣工程，推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)與強縣工程有機融合、一體推進，以強縣工程推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，保證糧食安全；拓展縣域主體功能，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系，構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的三級服務(wù)體系，構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，打造“功能齊備、協(xié)調(diào)均衡”的強縣工程示范。
　　壯大特色產(chǎn)業(yè)，強化城鄉(xiāng)利益聯(lián)結(jié)。立足隨州產(chǎn)城特征，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為融合帶動優(yōu)勢，推進特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，實施延鏈補鏈強鏈工程，擦亮專汽之都、現(xiàn)代農(nóng)港、謁祖圣地、風機名城、新能基地“五張名片”，筑牢城鄉(xiāng)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)支撐，打造“以特取勝、協(xié)同高質(zhì)”的特色產(chǎn)業(yè)示范。
　　統(tǒng)籌流域綜合治理，加快構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障。依據(jù)山水源流確定流域治理“底圖單元”，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，嚴守水安全、水環(huán)境安全、生態(tài)環(huán)境安全底線，擦亮水生態(tài)底色，用好水資源底牌，提升流域綜合治理水平，打造“山清水秀、河湖安瀾”的流域治理示范。